西部大开发：政府“踩油门” 经济“强超车”
昨日(5日)，国家发改委副主任王金祥表示，西部大开发自2000年实施以来，GDP六年翻一番，远远超过我国东中部地区的GDP增幅。
西部地区这几年的大幅增长，得益于政府的大手笔投资所带来的经济促进，得益于经济大环境的向好。有专家戏言，这几年西部地区的发展是政府“踩油门”，西部经济“强超车”。
政府投资拉动经济
据了解，2000年至2005年，西部地区完成了青藏铁路、西电东送、西气东输、水利枢纽等标志性项目，累计投资金额达1万亿元人民币。这样的大手笔投资，只有政府才能做得到。
国家信息中心有关专家向记者表示，按照过去的增长方式，西部的经济发展优势主要体现在人力成本、资源优势等方面，而在技术、信息方面则落后较多，这些因素决定了目前西部的经济发展只能依靠硬投资，“西部地区经济要发展，要靠政府转移支付方面的投资，靠政策倾斜。”
除了政府投资，更要学会利用外来资金。中国社科院西部发展研究中心研究员陈耀表示，“十一五”期间，政府要加大扶持其他产业的力度，利用税收、贴息等多种方式来支持产业发展，吸引外来资金。“首先从省会中心城市开始，然后资源富集区，还有边境重要口岸地区，依托重要交通干线和城市，引资力度会大一些。”
西部GDP未来还能再翻番
“十五”期间，西部的GDP总量基数低，政府投资一拉动，经济增量变大，比较容易翻番。而到了“十一五”期间，这两个因素不存在了，基数变大，增量相对地不会比过去更大，所以西部地区要继续快速发展将遭到一定难度。
陈耀说：“如果国家能够给一个有力度的支持，‘十一五’西部地区的发展可能要好于‘十五’，如果全国‘十一五’能保持目前的速度，西部地区的增速可能将高于‘十五’的平均速度。”
记者了解到，“十一五”期间，仍然有三个因素将确保西部地区长足发展：一是政府支持，政府会加大力度，政府会改变一些政策，比如资源税会较多地向地方政府转移，使当地资源增加其税收；二是西部的旅游及特色产业将得到培养；三是粗放型经济产业会从东部向中部西部转移，使西部保持一定增长速度。
六大产业主导西部未来
为了促进西部经济增长，王金祥表示，今后将大力发展西部地区能源及化工、重要矿产开发及加工、特色农牧业及加工、重大装备制造、高技术产业和旅游与文化等六大类特色优势产业。
国家信息中心有关专家表示，根据当地比较优势和自然禀赋，西部发展六大产业是有条件的，西安、成都、重庆等地拥有较强的工业基础，以前老三线建设在这里有一批产业企业。
陈耀分析说，六大优势产业中的能源及化工产业，由于油气资源接续区都在西部，油气资源及深加工、重化工项目投入很大，产值都很大，比如千万吨的炼油及化工项目，中哈油气管道通后，新疆就有四个石化基地，这些地区都会崛起大规模的重化工基地，对当地经济带动作用极大，石化产业产值是1的话，其关系效应能达到40。
陈耀认为，这次提出来的六大产业贴近西部实际，反映了今后的产业演进方向，比如装备制造业、高技术产业原来认为是应该在东部搞，但在西部一些中心城市有条件的地方这些产业都具有了明显优势，因此都列了进来。(记者 阮奇 徐虞利)
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