明确政府性资金 浙江八部门新规导航游艇经济
明确政府性资金将不得用于游艇项目建设
本报记者 宗新建 发自杭州
表面风光让“游艇经济”成为一时之热，然而这个时髦的玩意儿，却在中国一些地方遭遇了严重的水土不服。比方在浙江，很多富人买进游艇后，就不知道该把它停在哪。
为了避免这种尴尬越演越烈，官方不得不出面规范。近日，浙江省发改委、交通厅等八部门联合下发《浙江省游艇俱乐部项目发展指导意见》(下称《意见》)，宣布将对游艇俱乐部“实行总量控制”，“防止出现一哄而上、无序竞争，造成资源浪费和重复建设”。这是国内首个有关游艇管理的省级政府性文件。
政府性资金远离游艇项目
《意见》将游艇俱乐部定义为“经依法批准设立，拥有一定使用水域和设施，为会员提供游艇运动、休闲、商务服务等为主要经营内容的组织”。“十一五”期间，浙江省将重点在经济相对发达、对外开放度较高、市场需求较大、项目所需的资源条件又较好的地区布局游艇项目建设，全省游艇俱乐部项目总量将控制在15个以内。
浙江省交通厅相关人士昨天表示：“游艇俱乐部项目的岸上用地面积要与水上泊位数相对应，单个游艇项目水上泊位数最少在50个以上，每百个泊位陆上配套用地控制在50亩以内。游艇俱乐部应依法取得港口等相应的经营资质，不得从事变相的旅客运输。”
此外，《意见》还明确政府性资金将不得用于游艇项目建设，游艇项目需由省级发展改革部门核准。而政府方面将建立由省发改委、交通、海事等相关部门参加的游艇项目协调联席会议制度，负责协调项目的选址、核准、建设和验收管理。
游艇经济“一窝蜂”
浙江此举源于近年来该省游艇经济的升温。千岛湖国际游艇展主办方之一的浙江淳安县，其时任县委书记郑荣胜曾对《第一财经日报》表示，当时仅在千岛湖就已成立了3家游艇俱乐部，投资金额均在1亿元以上。目前千岛湖上已有50余艘游艇投入商用，其中豪华游艇十多艘，收入不菲。
另据记者了解，浙江舟山、三门和温州等地都有做大游艇产业的“野心”——舟山规划要在沈家门、普陀山、朱家尖、桃花岛、六横岛等岛屿建游艇码头；温州也欲把苍南海口景区发展成温州首个集旅游、商务、休闲度假于一体的“游艇经济”旅游区。
本报昨天获得的浙江省发改委的一份调研报告指出，目前，国内开展游艇俱乐部的地区基本集中在沿海地区尤其是长三角和珠三角，每年游艇消费产值为27亿元。专家预测，到2015年，国内的游艇消费将占世界游艇消费的10%左右，而国内成熟的游艇消费市场规模将会达到2000亿~ 3000 亿元。
但场面热闹的游艇经济并非一帆风顺。杭州当地媒体曾报道：“不少浙江富人在买进游艇后，相继陷入了‘停哪里’的困境”，此外，游艇的配套服务、专业维护以及营运管理等，在该省几乎全是空白。
昨天，在浙江千岛湖旅游产业有大笔投资的业内人士陈先生也表示，按照国外的消费数据，中国无疑将成为世界最大的游艇市场。但国内游艇经济尚处于培育阶段，消费潜力有多少能转化为现实消费能力，还有待观察，“冲动”的结果难免会造成一定的泡沫。
他指出，目前国内在游艇业方面的政策法规几乎为零，且产业规划滞后，相关配套服务跟不上。这些都需要及时补上。
据了解，国内游艇俱乐部现有50余家，分布在上海、江苏、广东、山东、大连等地。其中以苏州的太湖水星游艇俱乐部和深圳的浪骑游艇会为代表。浙江发改委认为，目前该省真正意义上的游艇俱乐部“其实就一家”，并且就这家设在嘉兴平湖的俱乐部，也还未完全建成。
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