近日，《屏南县国家级生态示范县建设规划》经过一年多时间的运酿终于出台。这意味着数十个项目又将“花落”生态建设领域。近年来，挖项目、跑项目、上项目的浓郁氛围已在屏南逐步形成，项目带动战略着实带着屏南走出贫困的阴霾天气，而迎来了一片艳阳天。
据了解，在刚刚过去的2006年，屏南县在全市实施项目带动战略综合评比中获得第二名，并连续4年夺得该项工作的集体先进。其成效在数字上反映出来的是“三个超亿元”，即财政总收入、争取专项资金、转移支付资金都突破亿元大关。其中，去年全县税性收入增幅在全省80多个县市区中排位榜首。这是屏南以项目为发展的抓手，千方百计深入实施项目带动战略所取得的成果。一个山区欠发达县是如何取得这一实效，做到“人人跑项目、家家有项目、处处上项目”的呢？这与该县创建的项目工作机制及服务机制密不可分。
为改变争取项目难、项目落地难的现状，自2003年起，屏南县委、县政府在全县开展了项目经济“三选一”活动，给领导及干部上“高压线”，推着他们投入招商引资、争取项目的工作中去，使项目工作有了极大改观。也许，这只是权宜之策，要让干部真正积极主动地谈项目、跑项目，还需要一些“怀柔”政策。例如，在争取项目资金方面，屏南县一改过去各单位争取的专项款都要在县财政留一点、拖一段的情况，做到百分之百兑现专项资金，从而激发了各单位向上跑项目的积极性；再如，县里采取税收分成政策，在企业税收方面与乡镇按比例分成，也很大程度上增强了乡镇招商引资的主动性。为解决工业发展“征地难”、签约项目“落地难”、投资客商“办事难“、企业“贷款难”等这些老大难问题，屏南县制定“领导挂钩服务招商引资项目”、“重点项目专项督查”等制度，强化投资软环境建设，很好地促进了招商引资工作，使工业经济发展有了很大飞跃，其中，规模以上工业企业从2003年的12家发展到去年的41家，仅去年一年便增加了14家。
农村有项目，城镇有项目；经济领域有项目，社会事业领域有项目，处处有项目作为发展的台阶，屏南的发展才会呈现如今大步向前的势头。能具体说明问题的是，该县每年确定的省、市、县重点项目都达数十个，作为经济发展“三驾马车”之一的固定资产投资方面，也是连年增加，连续几年固定资产投资增幅都位居全市前列，仅去年便完成投资8.62亿元，而重点项目投资额占总额的比重高达93.4%，固定资产投资的连年增长，大大增强了屏南的发展后劲。
屏南县抓住机遇，不断扩大“白水洋效应”，进一步改善投资硬环境，在交通、城镇建设等项目上下苦功，每年投入数千万元完善县城基础设施，推进城镇化进程；通过各个渠道争取资金，在2006年上半年完成总投资1亿多元的宁屏二级公路屏南段建设，为更好更快地发展奠定环境基础。同时，通过努力，使总控制面积达1万亩的生态工业园区在2006年初通过国家及省政府批准，为项目落地、企业发展打造很好的平台。目前，一期500亩园区开发建设已完成投资1000多万元，并有3家企业进驻园区。 |
