旅行社转包游客最高罚10万

　　经国务院第４７次常务会议通过的《旅行社条例》２６日由新华社受权公布。该条例规定未取得旅游者同意将旅游业务委托给其他旅行社，或者将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社，对原旅行社，由旅游行政管理部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款。详细如下：

　　第五十五条　违反本条例的规定，旅行社有下列情形之一的，由旅游行政管理部门责令改正，处２万元以上１０万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿１个月至３个月：

　　（一）未与旅游者签订旅游合同；

　　（二）与旅游者签订的旅游合同未载明本条例第二十八条规定的事项；

　　（三）未取得旅游者同意，将旅游业务委托给其他旅行社；

　　（四）将旅游业务委托给不具有相应资质的旅行社；

　　（五）未与接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜签订委托合同。

　　香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区投资者在内地投资设立的旅行社，参照适用本条例。条例自２００９年５月１日起施行，１９９６年１０月１５日国务院发布的《旅行社管理条例》同时废止。（本文来源：新华网 记者：柳奇）

　　导游骗游客购物最高罚5万

　　另据新京报报道：该条例大幅提高了对旅行社和导游侵犯游客权益行为的惩罚力度，将于今年5月1日起施行。

　　条例规定，欺骗、胁迫旅游者购物或者参加需要另行付费的游览项目，将由旅游行政管理部门或者工商行政管理部门对旅行社处10万元以上50万元以下罚款，对于导游人员、领队人员，由旅游行政管理部门处1万元以上5万元以下罚款。情节严重的，可吊销旅行社业务经营许可证、导游证或者领队证。

　　针对旅游市场中的恶性竞争，条例采取了价格管理的方式，对于旅行社以低于旅游成本的报价招徕旅游者的情形，由价格主管部门给予处罚，但条例未明确具体的处罚标准。

　　为防止旅行社采取合同欺骗的方式损害消费者利益，条例要求旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同。旅行社未经旅游者同意在旅游合同约定之外提供其他有偿服务的，将会面临旅游行政管理部门责令改正，处1万元以上5万元以下的罚款的处罚。（杨华云）

【早前报道】游客称海南导游擅改行程 不签满意不准登机

　　昨日（2008年11月17日），市民夏女士再次来到位于沙坪坝的中国国际旅行社办公室，为她10多天前在海南的5天旅游经历讨说法。夏女士称，地陪不但擅自压缩景点行程，降低接待标准，还多次言语威胁，甚至不按照他的要求在意见书上签满意，就不让上飞机。

　　3天行程1天走完

　　本月11日下午，满心欢喜的夏女士夫妇和2名朋友登上了前往海南三亚的飞机。同行的还有另外31名游客，他们共同组成了散客团队。

　　但住宿餐饮都让夏女士失望，“跟招待所差不多，我们交的豪标的费用，但还是与其他团友同吃同住。”

　　夏女士称，在三亚机场接他们的是当地晖旅一名姓黄的导游。“一上大巴车他就告诫我们，海南很乱，不要随便外出。”夏女士称，未见其佩戴导游证。

　　第二天一大早，夏女士所在的团队全部早起，在导游的督促下走马观花地将前三天的行程全部走完。同行的游客罗先生和胡先生均证实，由于导游擅自改变行程，所有的游客都极为不满。

　　接下来的2天时间，导游安排了潜水、钓鱼等自费项目，但行程安排中的猴岛等景点未前往游览。
不签满意不让上飞机

　　几天的旅程很快过去。15日，导游将游客带到一家水晶店，趁大家休息的时候，拿出意见书要求签字。因不少旅客对行程不满，拒绝签字，导游便哭诉自己养着两个孩子，很不容易，希望大家多包涵。

　　“我根本就不想签字。”夏女士的老公罗先生说，导游后来干脆声称“要是我们不签满意的话，会耽误大家上飞机。”双方僵持了很久，眼看距离登机时间越来越近，其他游客也坐不住了。“考虑到大家的利益，我还是签了。”

　　旅行社每人赔170元

　　旅行社海南线质量总监屠先生告诉记者，由于夏女士签的是无投诉和满意，他们无法考证海南导游是否服务不达标。但他们同意在用餐和住宿方面，给予夏女士家人及其朋友每人170元的补偿。

　　昨日（2008年11月17日），得知自己被投诉后，远在海南的导游给夏女士的丈夫打来电话，称自己现在压力很大，希望不再追究他的责任，他将在下月6号专程到重庆来道歉。

　　市旅游局执法大队的工作人员称，游客与旅行社签订了合同，旅行社就应该按照合同标准提供服务，如果达不到服务标准，应赔偿。游客如果在外地遭遇威胁，可拨打当地投诉电话或者110报警。